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舆情扫描:如果连身份证都靠不住
 
作者:001  来源:转载   时间:2013-08-18  【 字体:

□周 龙

   8月13日,农历七夕节,传说中牛郎和织女鹊桥相会的日子。在这一天很多人又开始“相信爱情”了,但有一个条件,要先看看对方的身份证是不是真的。
   新华社在这天发布消息称,由于没有任何注销措施,现有的第二代身份证在丢失后,即使补办(挂失),原身份证仍可正常使用。更可怕的是,大量遗失、被盗身份证正通过网络进行非法交易,并被广泛用于开办银行卡、信用卡,掩护诈骗、洗钱活动。
   消息甫一发布,微博及时跟进,@人民日报、@央视新闻等中央媒体官微的围观,一下子让身份证的安全问题成为当天最大的热点。真正可怕的东西从来不是“虎狼豺豹”,因为它们基本不会冲进日常生活;而平时依赖的东西一旦出现问题,才是最让人担心的。当身份证——— 这种最值得信任的证件都不安全了,怎么可能不恐慌呢?
   对于二代身份证的漏洞,8月14日《钱江晚报》一篇题为《身份证缺陷,拍脑袋下的蛋》的评论算是一针见血:“这个世界上,或许还存在着另外一个、甚至几个被‘分身’了的你!或许他们正持着与你同样的身份证,在行使着开户、刷卡、出境、开房等原本只有你一个人专享的公民权利。”
   好在事情并不如想象的那么糟糕。二代身份证的安全问题被曝光后,公安部门及时站出来给予了解释。虽然公安部官方发言模模糊糊,没有直接解答公众的疑问,只是提出了“年底将推行指纹采集”的远期解决方案,但地方公安系统的微博,这回算是发挥出巨大的能量。例如@江宁公安在线 就给出技术解释:为什么不需要注销,是因为手持设备可以直接验明身份证的真假,而身份证上面也有照片,一对比就可以看出来是不是冒用。”但对于“很多人都跟身份证上自己的照片不像”的疑问,没给出解决办法。
   公安部一个官方微博@公安部打四黑除四害 也给出了更为详细的技术解析,大意是说,与银行卡相比,身份证之所以没有注销功能,是因为它只需要输出信息,以便查验身份。并不像银行卡一样还能借此取钱;另外一个原因就是刷身份证的机器只负责读取信息,都是不联网的,如果为了注销一个人的身份证信息,把所有机器集中修改不现实。
   问题仍然存在,但公安系统的解释在一定程度上消除了公众的恐慌情绪。相对于技术上的解释,或许这一条信息更能让公众宽心。8月14日《昆明日报》援引云南省公安厅人员的话说,“如果居民身份证丢失被他人冒用,冒用者及相关部门应承担相应的法律责任,丢失证件者无须对自己未实施的行为承担责任。”
   也就是说,如果身份证被冒用,即使别人拿它干了坏事,自己并不需要承担任何责任。虽然说压力此时转嫁给验证的一方,但如果这坏事不是针对个人的,像“房姐”那样,欺骗政府逃避监管,这又让谁来负责呢?
   事实上,关于二代身份证的批评早就存在。早在2010年3月12日,《新京报》就报道了人大代表对二代身份证的意见:一、正反两面分别使用“公民身份”和“居民身份证”,二者法律概念不同。二、“身份号码”表述不妥,应为“身份证号码”。三、“出生”代替“出生日期”,后面直接写日期不规范,“出生”包含出生地和出生时间等要素。四、长期有效身份证上“有效期限”标注为从某年某月某日到长期,没有“到长期”一说。
   如果问题只是文字差错,不影响使用的话,那“不把姓名、性别、民族、出生年月、身份号码等部分信息内容与签发机关、有效期限一起放到正面”,让公众在复印的时候交双份钱,就涉及到资源浪费的问题了。
   问题早就被发现,但有关部门就是置之不理,从文字表述不准到严重浪费资源再到现在的技术准备不足,这一切也就顺理成章了。为此,细心的网友还翻出了当年有关部门对于二代证的吹嘘:“保密度可媲美美钞”、“要破解至少需要20亿元”等等,而现在却变成了“挂失后仍可办理信用卡”,真是莫大的讽刺。
   再先进的技术,如果在管理上没有系统跟进,最终不仅带不来便利,反而留下隐患。
   问题再大,最终还是要解决的,8月14日《新京报》的社论《二代身份证“缺陷”需尽快弥补》指出:“对于银行等相关机构而言,在身份证审核上,应更加负起责来。而作为发证一方的公安相关部门,在这方面的责任更为重大。”更多媒体评论,也都指向负责身份证制作发放的公安部门。
   怎么办?目前最安全的方案恐怕还是握紧我们的身份证,千万别让它丢失。


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